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中美开谈!成功与否全看这“七大关键问题”!

文章来源: 发布时间:2019-01-08

昨天开始,美国代表团将与中方进行为期两天的贸易谈判。

让我们先先来认识一下代表团成员们:


▲ 美国副贸易代表格里什(左)率领的美国贸易谈判代表团于昨日抵达北京。


在美方成员中,有强硬派,也有不少成员主张合作。该代表团成包括:美国副贸易代表格里什、美国财政部负责国际事务的副部长马尔帕斯、美国贸易代表署首席农业谈判代表杜德、美国农业部负责贸易和对外农业事务的副部长麦金尼、美国商务部主管国际贸易的副部长卡普兰,以及美国能源部负责化石能源事务的助理部长史蒂文•温伯格。

格里什:国际贸易律师出身,拥有20多年的国际贸易诉讼经验,他与美国贸易代表莱特希泽一样表现强硬。

杜德:曾多次批评中方“不公平贸易行为”,不过他出身堪萨斯州农村,在当地仍拥有家庭农场,出产的农产品包括大豆,这是受贸易战影响最严重的商品之一。

麦金尼:上任后曾誓言“为美国农民打开海外市场”。2018年5月,麦金尼还曾率领一个农业代表团访问中国。

温伯格:一直倡议清洁煤技术,主张美中进行长期的能源合作。特朗普政府选择温伯格随团参加谈判,显然希望说服中国取消去年9月对美国液化天然气实施的报复性关税。

卡普兰:曾是知识产权律师,预计在本次谈判中将负责谈判的核心——知识产权问题。



▲ 美国贸易谈判代表团于昨日抵京。


对美方代表团的组成,可以发现,出席G20川习会晚餐的重量级人物都不在列,例如美国总统川普指定的90天期限谈判的主角贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦和白宫贸易顾问纳瓦罗。

加拿大《星岛日报》则称,从这份名单看来,这次谈判将着重于农业及能源议题。


他们这次来的目的究竟是什么?


在此之前,美国就曾表示:如果中美不能够在90天内达成具体协议,就要按照原计划对中国输美的2000亿美元商品加征关税税率提高到25%。

美国总统特朗普谈判前发文称,“我告诉你,我们处于非常有利的地位。我们的经济状况非常强劲。我认为我们将与中国达成协议,我真的认为他们想要达成协议。如果我们不这样做,他们将向我们支付数百亿美元的关税。”


▲ 中国国际电视台截图


华盛顿彼得森国际经济研究所高级研究员拉迪表示,这次谈判仅为副部长级别,意味着本次谈判是为未来更高级别的会谈奠定基础,并不是要在谈判中取得实质性进展。

CNN称,“中美展开新一轮谈判,瞄准的目标都是结束这场扰乱全球市场和伤害企业的贸易战”。

美国《政治》杂志将这次谈判形容为让特朗普“摆脱困境”的“机会”,并称两国“官员和商界领袖希望北京的会议能够促使两个经济超级大国之间的关系继续解冻。”


谈判的未来在哪里?


香港《南华早报》援引消息人士称,工作层面的讨论仍然是实质性的,因为预计双方都会对提议和要求进行评估,并评估最初的承诺是如何实施的。

美国彭博社则报道称,尽管此次中级谈判可能不会产生重大突破,但若双方未达成协议,双方将在3月恢复关税的风险很高,预计本月晚些时候会有更多高层讨论。

美媒指出,谈判成功与否取决于七大关键问题:

一是知识产权问题;二是华为事件及其5G技术开发;三是中国制造2025计划;四是中美能源合作;五是农业产品进口;六是汽车关税;七是银行市场准入。

《纽约时报》称,特朗普“越来越急于达成协议,那将有助于平息股市动荡——他把其视作总统任期的政治心电图”。这使很多人认为,贸易战将在3月期限到来前得到解决。


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